USA przyspieszają: Bitcoin Reserve i CLARITY Act

Waszyngton stawia na krypto

Sekretarz skarbu USA Scott Bessent przekazał senatorom, że administracja Donalda Trumpa pracuje nad uruchomieniem Strategic Bitcoin Reserve oraz szerszego zasobu cyfrowych aktywów. Jak podkreślił, resort działa w tej sprawie „z najwyższą możliwą szybkością”, ale jednocześnie chce oprzeć cały proces na trwałych i bezpiecznych procedurach.

Bessent wystąpił przed komisją finansów Senatu podczas wysłuchania dotyczącego budżetu Departamentu Skarbu na rok fiskalny 2027. W jego ocenie bezpieczeństwo gospodarcze jest elementem bezpieczeństwa narodowego, dlatego Bitcoin Reserve ma być częścią szerszej strategii państwa.

Rezerwa Bitcoina już istnieje, ale wciąż bez pełnego fundamentu prawnego

Strategic Bitcoin Reserve została ustanowiona na mocy rozporządzenia wykonawczego z 6 marca 2025 roku. Zgromadzono w niej obecnie około 328 372 BTC, a źródłem tych środków są wyłącznie przejęcia i konfiskaty prowadzone przez organy ścigania, a nie zakupy na rynku.

Wcześniejsze informacje wskazywały, że amerykański rząd nie miał jeszcze planu dodatkowych zakupów. Dla Departamentu Skarbu kluczowe ma być teraz wypracowanie budżetowo neutralnych sposobów dalszego rozwijania rezerwy. Sam Bessent zaznaczył, że to nowe i skomplikowane przedsięwzięcie, dlatego wymaga użycia najlepszych praktyk.

Kongres ma wzmocnić projekt ustawą BITCOIN Act

Administracja chce, by rezerwa zyskała trwałe podstawy ustawowe, ponieważ bez działań Kongresu przyszły prezydent mógłby ją po prostu cofnąć. W tym kontekście pojawia się BITCOIN Act, sponsorowany przez senatorkę Cynthię Lummis z Wyoming.

Projekt zakładałby możliwość zakupu przez Departament Skarbu 200 000 BTC rocznie przez pięć lat, czyli łącznie 1 mln bitcoinów, przechowywanych przez minimum 20 lat.

CLARITY Act może przejść jeszcze tego lata

Bessent odniósł się też do drugiego kluczowego projektu, czyli CLARITY Act, który ma uporządkować amerykańskie przepisy dotyczące aktywów cyfrowych. Ustawa ma określić, kiedy tokeny są traktowane jako papiery wartościowe, a kiedy jako towary.

Proces legislacyjny już trwa: odpowiednie komisje Senatu zajęły się swoimi wersjami przepisów, ale przed głosowaniem cały pakiet musi zostać jeszcze uzgodniony. Sekretarz skarbu powiedział wprost, że liczy na przyjęcie ustawy latem, a część senatorów spodziewa się finału nawet przed sierpniem.

Co dalej z amerykańską polityką wobec Bitcoina?

Jeśli plany administracji zostaną zrealizowane, USA mogą wejść w najbardziej ambitny federalny program krypto w swojej historii. Połączenie rezerwy Bitcoina z nowymi regulacjami rynku miałoby nie tylko uporządkować sektor, ale też wzmocnić pozycję Stanów Zjednoczonych w globalnym wyścigu o cyfrowe aktywa.

Na razie wiadomo jedno: Bessent otwarcie popiera zarówno Strategic Bitcoin Reserve, jak i CLARITY Act, a Biały Dom chce zamknąć te tematy jeszcze w tym sezonie politycznym.