USA blokują CBDC do 2030 roku
Amerykański Kongres porozumiał się w sprawie ustawy mieszkaniowej z zakazem CBDC. To ważny sygnał dla rynku i regulacji krypto.
Kongres USA przybliża zakaz CBDC
Amerykański Kongres osiągnął porozumienie w sprawie ustawy mieszkaniowej, w której znalazł się zapis blokujący Rezerwę Federalną przed emisją central bank digital currency aż do końca 2030 roku. Jeśli dokument przejdzie ostatnie głosowanie w Izbie Reprezentantów, będzie to jeden z najmocniejszych politycznych sygnałów przeciwko CBDC w USA.
Projekt, znany jako 21st Century Road to Housing Act, ma przede wszystkim odpowiadać na problemy z dostępnością mieszkań. Zawiera też jednak dodatkowe zapisy, w tym ograniczenia dotyczące zakupu istniejących domów jednorodzinnych przez inwestorów instytucjonalnych z myślą o wynajmie.
Co dokładnie zakłada zapis o CBDC?
W poprawionej wersji ustawy znalazła się formuła, zgodnie z którą Fed nie może bezpośrednio ani pośrednio „wydać lub stworzyć” CBDC ani żadnego cyfrowego aktywa, które byłoby z nim istotnie podobne.
W tekście przewidziano jednak ważny wyjątek dla stablecoinów. Oznacza to, że ograniczenie nie obejmuje cyfrowych aktywów powiązanych z dolarem, o ile są one otwarte, bezpozwoleniowe i prywatne.
Wprowadzone ograniczenie ma wygasnąć 31 grudnia 2030 roku.
Dlaczego to ważne dla rynku krypto?
Środowisko kryptowalut od lat krytykuje CBDC, uznając je za próbę wykorzystania technologii zbliżonej do blockchaina do stworzenia silnie scentralizowanego narzędzia kontroli finansowej. Z perspektywy branży obecny ruch Kongresu to nie tylko kwestia regulacyjna, ale też symboliczna wygrana dla przeciwników cyfrowego dolara.
Porozumienie może też odblokować inne tematy legislacyjne. W najbliższych tygodniach Kongres ma skupić się m.in. na CLARITY Act, czyli projekcie porządkującym zasady nadzoru nad rynkiem aktywów cyfrowych. Dla wielu uczestników rynku to właśnie ten pakiet może mieć większe znaczenie praktyczne niż sam spór o CBDC.
Tło polityczne: Trump już wcześniej uderzył w CBDC
W styczniu 2025 roku prezydent Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze zakazujące federalnym agencjom pracy nad CBDC. Uzasadniał to obawami o:
- stabilność systemu finansowego,
- prywatność obywateli,
- suwerenność Stanów Zjednoczonych.
Jeśli obecny projekt przejdzie cały proces legislacyjny, linia Białego Domu i Kongresu będzie w tej sprawie spójna.
Co dalej?
Według harmonogramu Izba Reprezentantów ma zająć się ustawą po powrocie z przerwy obrad, czyli po 23 czerwca. Jeśli głosowanie pójdzie zgodnie z planem, zakaz CBDC zostanie wpisany do szerszej ustawy dotyczącej mieszkalnictwa, a nie do osobnego projektu.
To właśnie ta strategia zwiększa szanse na finalne przyjęcie przepisów — osobne ustawy anty-CBDC przez długi czas utknęły w Kongresie, podczas gdy pakiet mieszkaniowy ma większą szansę na szybkie przejście.
Najważniejsze wnioski
- USA mogą wprowadzić zakaz emisji CBDC przez Fed do 2030 roku.
- Zapis znalazł się w ustawie mieszkaniowej, co zwiększa jego szanse na przyjęcie.
- Stablecoiny mają zostać wyłączone spod tego zakazu.
- Dla rynku krypto to sygnał, że spór o CBDC przechodzi w USA do fazy politycznego zamrożenia, a uwaga może przesunąć się na szersze regulacje rynku.