CLARITY Act pod presją. Senat ma mało czasu
Grayscale i inni gracze naciskają na szybkie głosowanie nad CLARITY Act. Stawką są jasne zasady dla rynku krypto w USA.
CLARITY Act na finiszu legislacyjnej rozgrywki
W Waszyngtonie rośnie presja, by CLARITY Act trafił pod głosowanie w Senacie jeszcze przed sierpniową przerwą. Jedna z największych firm zarządzających aktywami cyfrowymi zaapelowała do liderów izby, by nie odwlekać prac nad ustawą, która ma wyznaczyć jednolite ramy dla rynku krypto w Stanach Zjednoczonych.
W tle są zarówno obawy o konkurencyjność amerykańskiego rynku, jak i spór o to, jak podzielić nadzór nad aktywami cyfrowymi między federalne instytucje.
O co chodzi w projekcie?
CLARITY Act ma uporządkować zasady działania rynku cyfrowych aktywów. Projekt przewiduje m.in.:
- podział nadzoru między SEC i Commodity Futures Trading Commission,
- stworzenie ogólnokrajowych zasad dla obrotu aktywami cyfrowymi,
- doprecyzowanie kwestii custody, egzekwowania przepisów i ochrony inwestorów,
- rozwiązania dotyczące stablecoinów, etyki urzędniczej i ochrony deweloperów.
Cały pakiet liczy 616 stron i obejmuje 104 ponumerowane sekcje.
Grayscale naciska na szybkie głosowanie
W liście skierowanym do liderów Senatu Grayscale wezwało do przeprowadzenia głosowania przed przerwą wakacyjną. Firma argumentuje, że długotrwała niepewność regulacyjna szkodzi branży, bo przedsiębiorstwa i specjaliści mogą przenosić działalność poza Stany Zjednoczone.
Według tego stanowiska jasne przepisy mogłyby:
- zwiększyć ochronę inwestorów,
- wspierać innowacje,
- ograniczyć odpływ kapitału i talentów za granicę.
Presję na polityków wzmacnia też szersza mobilizacja środowiska krypto. W jednej z kampanii społecznych liczba kontaktów do federalnych ustawodawców sięgnęła 950 tys. do 22 lipca.
Polityczne okno się zamyka
Ustawa przeszła już ważny etap w Senackiej Komisji Bankowej, gdzie została przyjęta stosunkiem głosów 15 do 9. Mimo to droga do finalnego uchwalenia pozostaje skomplikowana.
Przeszkody to przede wszystkim:
- ograniczony czas pracy izby przed przerwą,
- konieczność uzgodnienia wersji z prac Komisji Rolnictwa,
- późniejsze pogodzenie różnic z tekstem przyjętym wcześniej przez Izbę Reprezentantów,
- potrzeba utrzymania poparcia ponad podziałami partyjnymi.
Szacunki co do szans na uchwalenie projektu w 2026 roku zostały już obniżone — z 50% do 30%.
Rynek patrzy na USA
Sprawa CLARITY Act ma znaczenie nie tylko dla samych firm krypto, ale też dla pozycji Stanów Zjednoczonych jako miejsca rozwoju całej branży. Zwolennicy projektu uważają, że bez jasnych przepisów amerykański rynek pozostanie w tyle za jurysdykcjami, które szybciej tworzą przewidywalne otoczenie prawne.
Jeśli Senat nie zdąży z pracami przed przerwą, projekt może utknąć na dłużej i wejść w okres kampanii przed wyborami uzupełniającymi, co dodatkowo utrudni jego procedowanie.
Co dalej?
Na ten moment najważniejsze pytanie brzmi nie tyle, czy CLARITY Act jest potrzebny, ile czy politycy zdążą go jeszcze przepchnąć przez Senat w obecnym oknie legislacyjnym. Dla rynku krypto w USA najbliższe dni mogą okazać się kluczowe.
